Mysql的NO_AUTO_CREATE_USER模式

以前一直使用如下面的语句给mysql服务器添加用户： 

grant CREATE, DROP,INSERT, SELECT, DELETE, UPDATE,ALTER on xxx.* to xxx; 
grant CREATE, DROP,INSERT, SELECT, DELETE, UPDATE,ALTER on xxx.* to xxx@localhost; 
set password for xxx@'%' = password(xxx); 
set password for xxx@'localhost' = password(xxx); 
flush privileges; 

谁知道今天在另一个Mysql服务器上照葫芦画瓢出了问题，抱错说： 

ERROR 1133 (42000): Can't find any matching row in the user table 

Google了一下，原来Mysql还有一个模式控制这个，那就是NO_AUTO_CREATE_USER模式。 
也就是说，如果在mysql客户端中运行： 

mysql> set sql_mode = 'no_auto_create_user'; 

那么，上述的语句将不能成功，原因是没有提供用户密码，解决的办法是添加一个indentified 子句，例如： 

grant CREATE, DROP,INSERT, SELECT, DELETE, UPDATE,ALTER on xxx.* to xxx identified by 'xxx'; 

另外，要注意的是，空密码是不认的，例如： 

grant CREATE, DROP,INSERT, SELECT, DELETE, UPDATE,ALTER on xxx.* to xxx identified by ''; 就不行。 

关于服务器模式的详细文档见： 

http://dev.mysql.com/doc/refman/5.0/en/server-sql-mode.html 

另外看了网上的讨论，仿佛linux下默认的都是可以直接添加密码为空的用户的，而windows版本都是不可以的，到底是Mysql自己的开发人员的观点问题还是系统的问题呢？